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广西糖广西糖业冬天过去了春天还会远吗

发布时间:2019-11-13 10:38:38

广西糖:广西糖业:冬天过去了 春天还会远吗

“2015年广西要实现糖业‘二次创业’,创造新业态,增强竞争力。”广西壮族自治区主席陈武在日前召开的第十二届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时提到。

作为全国最大的糖料蔗和食糖生产基地,近年来食糖价格持续低迷已使得广西的“甜蜜事业”变得“苦涩”。如何帮助糖业尽快走出低谷成为广西省人大代表和政协委员们热议的话题。

困境很快就会有所好转

“现在很多农民都不愿意种甘蔗了,糖价低,蔗农的收入很少。”一位来自基层的人大代表对中国经济时报说,“村里有些农民改种其他经济作物,甘蔗种植面积正在逐年下降。”

数据显示,受国际食糖价格影响,广西食糖销售价格和糖料蔗收购价格已连续四年下跌,食糖价格从高位的7869元/吨下滑到低位的4300元/吨,糖料蔗收购价格从高位的500元/吨下滑到低位的400元/吨。

蔗糖业作为广西的传统支柱产业一直存在着生产成本高、基础设施薄弱、国际竞争力不强等突出问题,这些因素制约着广西糖业可持续健康发展。在广西糖业面临严重亏损,而国外糖业优势明显的冲击下,广西糖业下一步该如何走,显然是摆在政府、糖业企业以及广大蔗农面前的一道难题。

“糖业一直是我们紧抓不放的产业,但是说实话,抓糖业发展很困难。”广西壮族自治区党委常委、自治区副主席唐仁健在今年广西省人大会议崇左市分组讨论时说,“市场持续低迷和自身财力不足是抓糖业发展面临的两大难题。”

“值得一提的好消息是目前的困境很快就会有所好转。”唐仁健说,“国家发改委已经同意将支持广西、云南蔗糖产业发展上升为国家战略,这意味着从今年下半年开始,甘蔗基地建设、科技研发、水利建设等方面将会有一定的资金给予扶持。”

唐仁健列了一组数据,1月13日,蔗糖报价4450元/吨;22日,糖价已提高至4820元/吨;27日,糖价又提高至元/吨,糖价回升态势非常明显。

“在这些利好的背景下,政府和一些有眼光的大企业低谷切入正当其时。”唐仁健认为,“眼下大家的日子过得苦一些,若是能咬咬牙多承担些、多投入些资金,相信‘甜蜜事业’会再‘甜蜜’。”

崇左市委书记黄克也托代表们回去向蔗农们捎句话:“大家回去之后也多跟企业、蔗农们宣传,只要还有一点点希望,就不要放弃,糖业的春天一定会到来。”

市场机制至关重要

“你们的企业有多少个糖厂?一年产值有多少?排全区第几?”在今年广西省政协十一届三次会议小组会上,陈武与来自制糖企业的政协委员进行深入讨论。

作为广西糖业企业的老大,广西政协委员、广西洋浦南华糖业集团股份有限公司董事长冯小华说,国内食糖主产地区农业条件先天不足,加上加入WTO时承诺的食糖关税水平太低,食糖生产成本和其他大多数农产品一样,高于进口成本,在短期内不具备和世界先进大农业竞争的能力。在这种新常态下,光靠企业、行业和农民的努力,很难保证糖业可持续健康发展。

“制糖企业如果要实现以提高资源效率为核心的‘二次创业’,需要国家和地方政府对糖业的支持、调控和保护。”冯小华希望国家继续重视糖业发展,出台合理的产业政策,帮助企业和农民解决困难,探索广西糖业的销售模式改革,提高广西糖业在全国食糖市场的竞争力。

“不管是国家还是自治区,对糖业已经是非常重视了,但是离这个产业所需的要求还是差得很远。”面对糖企的呼吁,陈武说,“巴西、印度等糖业主产国对糖业也是扶持的。”

不过,目前糖业迫切需要加快体制和机制创新。“这些年来,政府一直处于比较尴尬的位置。本应是原材料与加工企业建立直接联系,政府却夹在中间。甘蔗价格高了,糖厂有意见,甘蔗价格低了,蔗农有意见。”陈武坦言,“政府这种包揽的做法是不可持续的,所以说建立市场机制至关重要。”

“作为广西糖业第一大企业,你们是不是可以考虑,如何多种形式地加强跟种植大户、农业合作社和相关种植区域的蔗农合作,建立一种有机的市场经济体系?”陈武向企业说道,“尽管这可能要经过四五年甚至更长的时间,但是如果不往这个方向走,我们的糖业要提高竞争力,就很困难。”

据了解,目前广西正举全区之力加快推进500万亩优质高产高糖糖料蔗基地建设,希望更多的企业能积极参与进来,形成共同体。

“在任何时候,政府对蔗糖产业的扶持力度只有加大,没有减少。” 陈武鼓劲道。

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